12月6日，省委十一届六次全会审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》和《中国共产党四川省第十一届委员会第六次全体会议公报》。

决定指出，要构建党建引领居民小区治理机制。构建“街道党组织—社区党组织—小区党组织”三级架构，形成“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”三方联动格局。特别是要在符合条件的小区业委会建立党组织，推动小区党组织书记或成员通过法定程序担任业委会主任或成员。依托党的组织优势来协调各方利益、化解矛盾纠纷，把小区建成幸福家园。

社会治理是国家治理的重要方面。小区，则是社会治理的“最后一公里”。构建基层社会治理新格局，要完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。

如何加强小区治理，探索出一条洪雅特色的新道路？

洪雅县置地房产开发有限公司相关负责人认为，要让广大群众参与进来，才能形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

中共洪雅县洪川镇时代帝景小区委员会（以下简称小区党支部）深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，全面落实省委十一届六次全会各项决策部署。结合成立一年来的经验，小区党支部进一步加强对推进时代帝景小区治理体系和治理能力现代化的深入思考和系统研究，在洪雅县委、县政府的指导下，主动担当探索小区治理体系的使命重任。在洪川镇党委领导下，形成“党支部+业委会+物业公司”三方联动格局，以“五治”建设“五家”，通过小区治理能力和水平的提升切实解决涉及群众切身利益的突出问题，切实构建党领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，探索出一条具有四川特色、洪雅特点的小区治理新路子。

12月20日，记者在眉山市洪雅县广场社区采访时，真切感受到这种制度化探索带来的变化：居住环境持续优化、群众幸福感不断增强......目前，眉山市洪雅县正走出一条党建引领小区共治共建的创新之路。

政治引领建“红色之家”落实党在基层领导地位

洪雅县时代帝景小区建于年9月，现有业主户，居民余人，其中党员30人。在洪川镇党委、广场社区党总支的指导下，时代帝景于今年12月成立了中共洪雅县洪川镇时代帝景支部委员会。小区坚持党组织统揽、统管、统筹的原则，涉及群众事务一律体现党员参与、党性提升、党建覆盖。

今年以来，洪川镇党委统筹社区、小区等多方力量，在小区治理中形成“党支部+业委会+物业公司”三方联动格局，理顺了社区党组织和居委会、业委会、物业服务企业之间的关系，完善社区和居民小区党组织对业主委员会和物业服务企业的监督、评议、管理体系，解决社区党组织向下延伸不够、覆盖面不广、作用发挥不好等问题。

在社区指导下，小区党支部选拔“道德模范?四川好人”欧弟明担任小区党支部书记。欧弟明书记主抓小区党建工作，对小区内的党员进行逐户登记造册，召开党组织会议发动党员带头参与到小区治理建设中。通过法定程序担任业委会主任，推选6名党员担任楼栋长，小区治理有了“主心骨”。

为了优化社区发展治理效果，小区党支部倡议全体党员带头发挥先锋模范作用，引导群众积极参与社区发展治理。发动小区党员开展亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”行动，党员住户“挂牌”，红色身影成小区靓丽风景。通过党员的模范带头，不断提升小区党支部政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。如今，小区居民在党员的带动下，积极参与到项目共建、阵地共管、项目共治、空间共享，探索出了一条小区共建共治的新机制。

小区党支部还协调置地房产公司，高标准建设㎡开放式、共享型党群活动中心“红色之家”。“红色之家”建成后，党支部议事决策有去处，党建工作有了阵地，群众活动有了场地，受到小区党员干部和群众的一致好评。

自治相融建“民主之家”优化街道小区管理体制

时代帝景探索构建治理体系，将“人本原则”作为小区治理体系构建的逻辑起点，将“从群众中来、让群众认同”贯穿小区治理体系和治理能力建设的全过程，建立健全业主有序参与小区治理的平台和机制，实现“党建引领共建、共治、共享”，进一步夯实民心基础和力量源泉。在涉及群众的具体事务中，小区党支部坚持党组织统揽、统管、统筹的原则，在党支部领导、党员参与的基础上，引导群众积极参与社区发展治理，优化提升社区发展治理效果。

在小区党支部的号召下，小区常态开展“居民说事日”活动。每月25日组织居民代表、业委会成员、楼栋长开展集中“说事”，对小区的民生事项进行民主表决。截止目前，停车费、物管费、垃圾清运费等居民关心事得到有效规范，小区物业费收取率达%。推行“15工作法”，通过公示栏留言、